आर्थिक विकासात महाराष्ट्राला अव्वल स्थान

केअरएज रेटिंग्जच्या 2025 च्या संयुक्त राज्य क्रमवारीनुसार, महाराष्ट्र हे भारतातील सर्वात मोठे कामगिरी करणारे राज्य आहे, त्यानंतर गुजरात आणि कर्नाटकचा क्रमांक लागतो. ही क्रमवारी सात प्रमुख स्तंभांवर आधारित आहे, आर्थिक, राजकोषीय, पायाभूत सुविधा, आर्थिक विकास, सामाजिक, प्रशासन आणि पर्यावरण, असे 50 निर्देशकांचा समावेश आहे. पश्चिम (महाराष्ट्र आणि गुजरात) आणि दक्षिणेकडील (कर्नाटक, तेलंगणा आणि तामिळनाडू) राज्ये पहिल्या पाच क्रमवारीत आहेत. एजन्सीच्या मूल्यांकनानुसार, बिहार (17 व्या क्रमांकावर), झारखंड (16 व्या क्रमांकावर) आणि मध्य प्रदेश (15 व्या क्रमांकावर) आहेत. ही राज्ये मोठ्या राज्यांसाठीच्या तळाच्या तीन क्रमवारीत आहेत.

महाराष्ट्राने आर्थिक विकासात अव्वल स्थान पटकावले आहे आणि आर्थिक, राजकोषीय आणि सामाजिक स्तंभांवर चांगली कामगिरी केली आहे. तर गुजरातच्या कामगिरीला त्याच्या आघाडीच्या आर्थिक स्थानासह राजकोषीय आणि पायाभूत सुविधांच्या स्तंभांमध्ये अनुकूल आहे. अहवालात असे म्हटले आहे की, पश्चिमेकडील राज्यांसाठी राजकोषीय, आर्थिक आणि आर्थिक विकासाचे स्तंभ हे मजबूत आहेत, तर दक्षिणेकडील राज्यांनी आर्थिक, आर्थिक विकास, पर्यावरण आणि प्रशासन स्तंभांमध्ये चांगली कामगिरी केली आहे.

दरडोई सकल राज्य देशांतर्गत उत्पादनाच्या टक्केवारीत, परकीय थेट गुंतवणूक आणि उद्योगांसाठी सकल स्थिर भांडवल निर्मिती या बाबतीत गुजरातने आर्थिक स्तंभात अव्वलस्थान पटकावले आहे. त्यानंतर कर्नाटक आणि महाराष्ट्राने स्थान पटकावले आहे. एकूण मूल्यवर्धनामध्ये उद्योग आणि सेवांचा वाटा जास्त आहे आणि परकीय थेट गुंतवणूकीमध्ये उत्साहवर्धक कामगिरी नोंदवलेली आहे. महसूल तूट, व्याज देयके (ज्ञ् महसूल), कर्ज व्यवस्थापन, थकबाकी देयके आणि हमी या बाबतीत ओडिशा राजकोषीय क्रमवारीत आघाडीवर आहे. त्यानंतर गुजरात आणि महाराष्ट्राचा क्रमांक लागतो.

एजन्सीने असे नोंदवले आहे की, महाराष्ट्राने आर्थिक विकासाच्याबाबतीत उत्कृष्ट कामगिरी केली आहे. बँका आणि बिगर बँकिंग वित्तीय कंपन्याकडून (एनबीएफसी) कर्ज वितरण, म्युच्युअल फंडांचा प्रवेश आणि आरोग्य विमा यामध्ये चांगली कामगिरी केली आहे. त्यानंतर तेलंगणा आणि हरियाणा यांचा क्रमांक लागतो. दरडोई वीज उपलब्धता, रेल्वेची संघनता आणि निव्वळ सिंचित क्षेत्र (ज्ञ् निव्वळ पेरणी क्षेत्र) या बाबतीत चांगले गुण मिळाल्याने उत्तरेकडील राज्ये पंजाब आणि हरियाणा पायाभूत सुविधांमध्ये अव्वल स्थानावर आहेत. दरडोई वीज उपलब्धता, रस्ते आणि रेल्वेची संघनता, हवाई प्रवासी वाहतूक आणि डॉक्टरांची उपलब्धता या बाबतीत लहान राज्यांत (गट ब राज्यांमध्ये) गोवा आघाडीवर आहे.

सामाजिक मूल्यांकनात केरळने आघाडी घेतली आहे. सामाजिक मूल्यांकनातील बहुतेक निर्देशांकांमध्ये केरळने चांगले गुण मिळवलेले आहे. त्याचप्रमाणे, तामिळनाडूनेही बहुतेक निर्देशांकांमध्ये चांगली कामगिरी दाखवलेली आहे. तथापि, बेरोजगारीच्या आघाडीवर केरळ मागे राहिला, असे एजन्सीने म्हटले आहे.

व्यावसायिक वातावरण, न्यायालयीन शिक्षा दर, न्यायालयीन खटले पूर्ण होणे आणि न्यायाधीशांची संख्या या बाबतीत चांगले गुण मिळाल्याने आंध्र प्रदेश प्रशासनाच्या मूल्यांकनात अव्वल स्थानावर आहे. न्यायालयीन खटले पूर्ण होणे आणि सार्वजनिक ई-सेवा वितरण या बाबतीत सकारात्मक निकाल मिळाल्याने मध्य प्रदेशने त्याचा पाठलाग केला आहे. कर्नाटक, तेलंगणा, आंध्र प्रदेश आणि तामिळनाडू यांसारखी दक्षिणेकडील राज्ये पर्यावरण श्रेणीत आघाडीवर राहिली आहेत. हवेची गुणवत्ता आणि अक्षय उर्जेसाठी प्रोत्साहनदायक गुणांसह कर्नाटक आघाडीवर आहे. वन आच्छादन आणि पिण्याच्या पाण्यातील बदलाच्या बाबतीत तेलंगणाने चांगली कामगिरी केली आहे. अक्षय ऊर्जा, पिण्याच्या पाण्यातील बदल आणि वन आच्छादनातील बदलाच्या बाबतीत हिमाचल प्रदेशने श्रेणी ब मध्ये राज्यांचे नेतृत्व केले आहे.

इतर कोणत्याही देशापेक्षा जास्त तरुणांच्या मनात असलेला भारत अजेंडा-2030 मध्ये निर्णायक भूमिका बजावते. भारताच्या विकास अजेंडाच्या केंद्रस्थानी सर्व प्रकारच्या गरिबीचे उच्चाटन करणे आहे, जेणेकरून कोणीही मागे राहणार नाही याची खात्री होईल. ऐतिहासिकदृष्ट्या, गरिबीचा अंदाज प्रामुख्याने उत्पन्नावर (एकमेव निर्देशक म्हणून) अवलंबून राहिला आहे. तथापि, अल्कायर-फोस्टर (एएफ) पद्धतीवर आधारित जागतिक बहुआयामी गरिबी निर्देशांक (एमपीआय) आरोग्य, शिक्षण आणि राहणीमानातील वंचितता कॅप्चर करतो. ते उत्पन्न गरिबीच्या मापनांना पूरक आहे, कारण ते वंचिततेचे थेट मोजमाप आणि तुलना करते. जागतिक एमपीआय अहवाल ऑक्सफर्ड पॉव्हर्टी अँड ह्युमन डेव्हलपमेंट इनिशिएटिव्ह (ओपीएचआय) आणि संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) यांनी संयुक्तपणे प्रकाशित केला आहे. त्यानुसार, शहरी भागांच्या तुलनेत ग्रामीण भागात त्यांच्या एमपीआय मूल्यात जलद घट झाली आहे. 2015-16 आणि 2019-21 दरम्यान शहरी भागात 8.65 टक्के वरून 5.27 टक्केपर्यंत घट झाली तर ग्रामीण भागात गरिबीचे प्रमाण 32.59 टक्केवरून 19.28 टक्केपर्यंत घसरलेले आहे.

महाराष्ट्राच्या 1 ट्रिलियन अमेरिकन डॉलर्सच्या अर्थव्यवस्थेच्या योजनेचा आराखडा तयार करण्यात महाराष्ट्र सरकारला मदत करण्यासाठी व्यावसायिक, सरकार आणि सामाजिक क्षेत्रातील नेत्यांचा समावेश असलेली आर्थिक सल्लागार परिषद तयार करण्याचा महाराष्ट्र सरकारने घेतलेला पुढाकार अनुकरणीय आहे. देशातील राज्य सरकारकडून सध्या राबविल्या जाणाऱ्या अशा प्रकारच्या एकमेव उपक्रमांपैकी हा एक असेल. गेल्या काही महिन्यांत, आर्थिक सल्लागार परिषदच्या सर्व सदस्यांनी प्रमुख क्षेत्रीय माहिती तयार करण्यासाठी सहकार्य केले आहे आणि आर्थिक विकासाला चालना देण्यासाठी संधी आणि शिफारसींची एक निर्णायक यादी तयार केली आहे. या वाढीला पाठिंबा देण्यासाठी, नवीन धोरणे तयार करणे किंवा विद्यमान धोरणांमध्ये सुधारणा करणे, धोरण आणि संसाधनांचे नियोजन, प्रोत्साहन संरचनांना समर्थन देण्यासाठी अर्थसंकल्पीय नियोजन क्षेत्रांमध्ये ओळखल्या जाणाऱ्या उपक्रमांची कठोर अंमलबजावणी करणे यासारख्या विविध सक्षमकर्त्यांची आवश्यकता असेल. ईएसी टीमने राज्यातील 18 जिह्यांमधील 500 हून अधिक भागधारकांशी संवाद साधला आणि शिफारसीसाठी 75 क्षेत्रीय तज्ञांचा सल्ला घेतला. या शिफारसी उत्पादन, सेवा, कृषी आणि संलग्न क्षेत्र, नवीकरणीय ऊर्जा आणि शाश्वतता, बांधकाम, रिअल इस्टेट आणि लॉजिस्टिक्स, एमएसएमई सक्षमीकरण, व्यवसाय सुलभता आणि कौशल्य विकास अशा 8 उप-गटांमध्ये ओळखल्या गेल्या आणि सादर केल्या गेल्या आहेत.

आर्थिक सल्लागार परिषदेचा रोडमॅप

प्रत्यक्षात आणण्यासाठी आणि आर्थिक वर्ष 2028 पर्यंत महाराष्ट्राचे सकल देशांतर्गत उत्पादन 1 ट्रिलियन डॉलर्सपर्यंत नेण्यासाठी वचनबद्ध आहे. राज्य सरकारने जिह्यांमधील भागधारकांसह, उद्योग संघटना, खाजगी क्षेत्रातील उपक्रम, इतर सार्वजनिक क्षेत्रातील संस्थांसोबत अंमलबजावणीसाठी काम करावे असा आर्थिक सल्लागार परिषदेने ठरवलेला दृष्टिकोन आहे. प्रभावी अंमलबजावणी सुनिश्चित करण्यासाठी प्रमुख उपक्रमांचा मागोवा घेण्यासाठी आणि पुनरावलोकन करण्यासाठी एक प्रभावी प्रशासन चौकट स्थापन केली पाहिजे. योग्य अंमलबजावणीची चौकट आणि नियमित पुनरावलोकनासह, महाराष्ट्राला आर्थिक वर्ष 2028 पर्यंत 1 ट्रिलियन डॉलर्सच्या अर्थव्यवस्थेकडे नेण्याचा हा मार्ग साध्य करता येईल असे आर्थिक सल्लागार परिषदेला वाटते. आर्थिक वर्ष 2022 मध्ये राष्ट्रीय सकल राष्ट्रीय उत्पादनात सुमारे 450 अब्ज डॉलर्स (13 टक्के) योगदान देणारी महाराष्ट्र ही भारतातील सर्वात मोठी राज्य अर्थव्यवस्था आहे. भारत जवळच्या काळात 5 ट्रिलियन डॉलर्सची अर्थव्यवस्था बनण्याच्या तयारीत असताना, महाराष्ट्राने आर्थिक वर्ष 2028 पर्यंत 1 ट्रिलियन डॉलर्सची सकल राष्ट्रीय उत्पादन निर्मिती (जीएसडीपी) साध्य करण्याचे महत्त्वाकांक्षी लक्ष्य हाती घेतले आहे. ऐतिहासिकदृष्ट्या, महाराष्ट्राचे सकल राष्ट्रीय उत्पादन (जीडीपी) सुमारे 9 टक्के (आर्थिक वर्ष 12-आर्थिक वर्ष 22 पासून) वाढला आहे, याचा अर्थ असा की जर महाराष्ट्राने ऐतिहासिक विकास दर कायम ठेवला तर तो 2031-32 पर्यंत 1 ट्रिलियन डॉलर्सचे सकल राष्ट्रीय उत्पादन (जीडीपी) गाठेल. तथापि, आर्थिक वर्ष 2028 पर्यंत त्याचे लक्ष्य साध्य करण्यासाठी, महाराष्ट्राला दरवर्षी 14-15 टक्के वाढीचा वेग वाढवावा लागेल. त्याच्या अंमलबजावणीसाठी सविस्तर चौकट तयार करण्यात आली आहे. प्रभावी अंमलबजावणीसाठी सुमारे 300 हून अधिक उपक्रम आणि हस्तक्षेप उप-गटनिहाय शिफारसींशी जोडलेले आहेत. प्रत्येक उपक्रमासाठी तपशीलवार कृती आराखडा आणि कार्ये जबाबदाऱ्या विभागांनी परिभाषित करावी असे परिषदेने सुचवलेले आहे. प्रत्येक उपक्रमासाठी संबंधित प्रकारच्या हस्तक्षेपाचे मॅपिंग केले आहे, जसे की कायदा सुधारणा, धोरण, नियमन, प्रक्रिया किंवा अंमलबजावणी ह्या बाबतीत प्रशासनाला मॅपिंग प्रमाणित करावे लागेल. जबाबदारी आणि आंतर-विभागीय समन्वय या बाबी सुनिश्चित करण्यासाठी प्रत्येक उपक्रमासाठी संबंधित सरकारी विभाग किंवा एजन्सीला जबाबदारी सोपवण्यात आली आहे. अल्पकालीन (1 वर्ष), मध्यमकालीन (1-2 वर्षे), दीर्घकालीन (2 वर्षे) असे सूचक वेळापत्रक परिभाषित केले आहे. प्रत्येक उपक्रमासाठी सविस्तर योजना, टप्पे विभागाने डिझाइन करणे आवश्यक आहे. उपक्रमाची प्रगती मोजण्यासाठी मेट्रिक्स आणि निर्देशक सूचित केले आहेत. सुचवलेल्या मेट्रिक्सचा मागोवा घेण्यासाठी मापन प्रणाली आणि प्रक्रिया तयार करण्याची आवश्यकता असू शकते. समितीने अंतिम मेट्रिक्ससाठी लक्ष्य निश्चित करणे आवश्यक आहे. जर हे शक्य झाले तर महाराष्ट्र कायमचा आघाडीवर राहील.

- डॉ. वसंतराव जुगळे